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福建省“专精特新”中小企业梯度培养系统政策指南

更新工夫:2021-09-10

中小企业的韧性是我国经济韧性的紧张底子,是保市场主体、保失业的主力军,是提拔财产链供给链波动性和竞争力的要害关键,是构建新开展格式的无力支持。为加速提拔中小企业专业化、精密化、特征化及创新程度,在产业和信息化部继续构造地方培养“专精特新”中小企业的底子上,2018年起,财务部会同产业和信息化部、科技部支持实体经济开辟区打造创新创业特征载体,促进中小企业创新开展,发展为专精特新“小巨人”企业。
《福建省百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的大纲》第四节  强大创新型企业群体  

推进强龙头重引领专项举动,健全龙头企业挂钩办事机制,推动龙头企业优化晋级、创新开展。支持上风企业提拔财产链垂直整合和跨范畴横向拓展才能,促进上卑鄙配套协同。鼎力培养独角兽企业、瞪羚企业,创建优质企业梯度培养系统,美满高新技能企业发展减速机制,依照“科技型中小企业—省级高新技能培养企业—国度级高新技能企业”的开展梯次,搀扶一批有潜力的科技型企业减速发展为国度高新技能企业、科技小巨人领军企业和制造业单项冠军企业。到2025 年,国度级高新技能企业达8000 家,省级“专精特新”中小企业达1000 家以上,单项冠军企业达300 家以上。


一、科技型中小企业

政策根据:科技型中小企业评价措施   国科发政〔2017〕115号

第六条科技型中小企业须同时满意以下条件

(一)在中国境内(不包罗港、澳、台地域)注册的住民企业。

(二)职工总数不凌驾500人、年贩卖支出不凌驾2亿元、资产总额不凌驾2亿元。

(三)企业提供的产品和办事不属于国度划定的克制、限定和镌汰类。

(四)企业在填报上一年及然后内未产生严重宁静、严重质量变乱和严峻情况守法、科研严峻丢失的信举动,且企业未参加谋划非常名录和严峻守法丢失的信企业名单。

(五)企业依据科技型中小企业评价目标举行综合评价所得分值不低于60分,且科技职员目标得分不得为0分。

第七条科技型中小企业评价目标详细包罗科技职员、研发投入、科技效果三类,满分100分。

1.科技职员目标(满分20分)。按科技职员数占企业职工总数的比例分档评价。

2.研发投入目标(满分50分)。企业从(1)、(2)两项目标中选择一个目标举行评分。

(1)按企业研发用度总额占贩卖支出总额的比例分档评价。

(2)按企业研发用度总额占本钱用度付出总额的比例分档评价。

3.科技效果目标(满分30分)。按企业拥有的在无效期内的与次要产品(或办事)相干的知识产权种别和数目(知识产权应没有争议或纠纷)分档评价。


二、福建省级高新技能企业
政策根据:福建省:省级高新技能企业搀扶措施(最低奖20万元,最高199万元)

第五条 存案为省级高新技能企业需同时满意以下条件:

(一)企业需具有独立法人资历,在闽注册建立满一年以上;对企业次要产品(办事)发扬中心支持作用的技能属于《国度重点支持的高新技能范畴》划定的范畴;具有肯定的研讨开辟构造办理程度及标准的财政办理,已设立研讨开辟费帮助核算账或专账;

(二)企业经过自主研发、受让、受赠、并购等方法,取得对其次要产品(办事)在技能上发扬中心支持作用的知识产权的一切权,企业报告前拥有I类自主知识产权1项(含)以上或报告前三年内拥有II类自主知识产权2项(含)以上;

(三)企业从事研发和相干技能创新运动的科技职员占企业然后职工总数的比例不低于6%;

(四)企业近一个管帐年度的研讨开辟用度总额占同期贩卖支出总额的比例切合如下要求:

1.近来一年贩卖支出小于5000万元(含)的企业,比例不低于3%;

2.近来一年贩卖支出在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于2.5%;

3.近来一年贩卖支出在2亿元以上的企业,比例不低于2%;

本款1—3项的企业在中国境内产生的研讨开辟用度总额占所有研讨开辟用度总额的比例不低于60%。

(五)近一年高新技能产品(办事)支出占企业同期总支出的比例不低于40%;

(六)企业创新才能评价参照《国度高新技能企业认定办理事情指引》评价尺度最低应到达60分。

已经过省级高新技能企业存案到期后的企业重新报告存案,评价尺度最低应到达70分。


三、国度高新技能企业

政策根据:高新技能企业认定办理措施

认定为高新技能企业须同时满意以下条件: 

(一)企业请求认定时须注册建立一年以上; 

(二)企业经过自主研发、受让、受赠、并购等方法,取得对其次要产品(办事)在技能上发扬中心支持作用的知识产权的一切权;

(三)对企业次要产品(办事)发扬中心支持作用的技能属于《国度重点支持的高新技能范畴》划定的范畴; 

(四)企业从事研发和相干技能创新运动的科技职员占企业然后职工总数的比例不低于10%; 

(五)企业近三个管帐年度(实践谋划期不满三年的按实践谋划工夫盘算,下同)的研讨开辟用度总额占同期贩卖支出总额的比例切合如下要求:

1. 近来一年贩卖支出小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%; 

2. 近来一年贩卖支出在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

3. 近来一年贩卖支出在2亿元以上的企业,比例不低于3%。 

此中,企业在中国境内产生的研讨开辟用度总额占所有研讨开辟用度总额的比例不低于60%; 

(六)近一年高新技能产品(办事)支出占企业同期总支出的比例不低于60%; 

(七)企业创新才能评价应到达响应要求; 

(八)企业请求认定前一年内未产生严重宁静、严重质量变乱或严峻情况守法举动。


四、福建省科技小巨人企业

政策根据:关于构造展开2021年科技小巨人企业挑选和认定事情的关照

科技小巨人企业应同时切合以下条件:

(一)企业于福建省内工商注册注销,具有独立法人资历,切合产业和信息化部、国度统计局、国度发改委、财务部《中小企业划型尺度划定》中的中小企业尺度。

(二)企业上年度业务支出在2000万元以上,主营产品的贩卖额应占60%以上。

(三)企业近3年(指2018至2020年,建立未满3年的按实践年限计)研发投入年均匀不低于贩卖支出的3%(软件类企业不低于5%)。

(四)从事研发和相干技能创新运动的科技职员占比不低于10%。

(五)拥有技能创新团队,可以继续举行项目开辟和技能创新运动。建有研发机构,具有完成技能创新义务所必备的科研办法、技能配备和实行条件。

(六)具有精良的科技效果转化才能与肯定的自主知识产权数目。企业近三年内拥有自主知识产权1项以上。

(七)具有精良的信誉品级和较强的融资才能,企业资产欠债率不高于70%(以2020年纪据为准)。


五、福建省“专精特新”中小企业

政策根据:福建省“专精特新”中小企业认定办理措施 闽工信法例〔2020〕118号

第四条  报告福建省“专精特新”中小企业应切合以下根本条件,且不存在限定条件所列事变。

(一)根本条件

1.在我省注销注册并一连谋划三年以上(含),具有独立法人资历的先辈制造业中小企业,具有精良开展远景和较好的经济、社会效益。

2.企业上年度业务支出5000万元以上(含),近两年业务支出或净利润增速不低于10%并坚持红利。

3.专业化水平。企业从事特定细分市场工夫到达3年及以上,主导产品贩卖支出占本企业业务支出的60%以上,主导产品享有较高着名度,且细分市场占据率处于天下前10位或全省前3位。

4.创新才能。企业设立研发机构,近2年企业研发经费付出占业务支出比重凌驾3%,从事研发和相干技能创新运动的科技职员占企业职工总数的比例不低于10%,至多取得1项与次要产品相干的创造专利,或5项及以上适用新型专利、表面设计专利,或近3年企业掌管大概到场制(修)订至多1项相干商业范畴国际尺度、国度尺度、行业尺度、地方尺度或集团尺度。

5.谋划办理。企业接纳先辈的办理方法,有完备的精密化办理方案,获得相干质量办理系统认证至多1项以上,拥有自主品牌。

(二)限定条件。有下列状况之一的企业,不得认定为福建省“专精特新”中小企业:

1.在报告质料中提供虚伪信息;

2.不切合国度和省级财产政策导向;

3.至报告停止日2年内产生过宁静、质量、情况净化变乱,遭到行政处分或被追查刑事责任的;

4.至报告停止日2年内有偷税、拖欠职工人为、欠缴社会保险费、被参加丢失的信记载等举动。


六、福建省制造业单项冠军企业(产品)

政策根据:福建省制造业单项冠军企业(产品)办理实行细则 闽工信法例〔2021〕85号

第四条 报告的福建省制造业单项冠军企业(产品)该当切合以下条件:

(一)聚焦有限的目的市场,次要从事制造业1-2个细分产品市场,从事2个细分产品市场的,产品之间应有间接联系关系性。报告“单项冠军企业”的,细分产品贩卖支出比重应占企业所有商业支出的70%以上;报告“单项冠军产品”的,对该产品支出占企业所有商业比重不作要求。

填报的细分产品分类,准绳上参考《统计用产品分类目次》8位或10位代码填报,难以正确归入的应切合行业广泛承认的常规。

(二)临时专注于对准的特定细分产品市场,从事相干商业范畴的工夫到达5年及以上,或从事新产品消费谋划的工夫到达2年及以上。

(三)在相干细分产品市场中,拥有壮大的市园地位和很高的市场份额,单项产品市场占据率位居天下前5位(或以出口为主的产品,市场占据率位居环球前10位)。

(四)企业上一年度业务支出应凌驾1亿元

(五)企业继续创新才能强,拥有中心自主知识产权,主导或到场订定相干商业范畴技能尺度。消费技能、工艺国际抢先,产品格量良好,相干要害功能目标处于国际同类产品的抢先程度。

(六)企业订定并实行品牌战略,创建美满的品牌培养办理系统并获得精良绩效。

(七)企业具有健全的财政、知识产权、技能尺度和质量包管等办理制度。

(八)切合产业强基工程等重点偏向,从事细分产品市场属于制造业要害底子质料、中心零部件、公用高端产品,以及属于制造强国战略重点范畴技能道路图中有关产品的企业,予以优先思索。省工信厅依据财产开展状况,确定年度单项冠军培养挑选重点范畴。


七、国度级专精特新“小巨人”企业

政策根据:工信部构造展开第三批专精特新“小巨人”企业培养事情

(一)根本条件

1.在中华人民共和国境内工商注册注销、一连谋划3年以上、具有独立法人资历、切合《中小企业划型尺度划定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业,且属于省级中小企业主管部分认定或重点培养的“专精特新”中小企业或其他创新才能强、市场竞争上风突出的中小企业。
      2.对峙专业化开展战略,临时专注并深耕于财产链某一关键或某一产品,能为大企业、大项目提供要害零部件、元器件和配套产品,或间接面向市场并具有竞争上风的自有品牌产品。     
3.具有继续创新才能和研发投入,在研发设计、消费制造、市场营销、外部办理等方面不停创新并获得比力明显的效益,具有肯定的树模推行代价。
4.器重并实行临时开展战略,公司管理标准、信誉精良、社会责任感强,消费技能、工艺及产品格量功能国际抢先,注意绿色开展,增强人才步队建立,有较好的品牌影响力,具有开展成为相干范畴国际着名企业的潜力。
有下列状况之一的企业,不得被保举:请求历程中提供虚伪信息的;近三年产生过严重宁静、质量、情况净化变乱的;有偷漏税或其他守法违规、严峻丢失的信举动的。
(二)专项条件
 1.经济效益。停止上年底的近2年主业务务支出或净利润的均匀增加率到达5%以上,企业资产欠债率不高于70%。
2.专业化水平。停止上年底,企业从事特定细分市场工夫到达3年及以上;主业务务支出占业务支出达70%以上;主导产品在细分市场占据率位于全省前3位,且在国际细分行业中享有较高着名度和影响力。
3.创新才能。企业拥有无效创造专利(含集成电路布图设计专有权,下同)2项或适用新型专利、表面设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与初等院校、科研机构团结创建研发机构,设立技能研讨院、企业技能中心、企业工程中心、院士专家事情站、博士后事情站等;企业在研发设计、消费制造、供给链办理等关键,至多1项中心商业接纳信息体系支持。
4.谋划办理。企业拥有自主品牌;获得相干办理系统认证,或产品消费实行国际、国际、行业尺度,或是产品经过兴旺国度和地域产品认证(国际尺度协会行业认证)。
(三)分类条件
1.上年度业务支出在1亿元及以上,且近2年研发经费付出占业务支出比重不低于3%。
2.上年度业务支出5000万元(含)—1亿元(不含),且近2年研发经费付出占业务支出比重不低于6%。
3.上年度业务支出不敷5000万元,同时满意近2年内新增股权融资额(实缴)8000万元(含)以上,且研发投入经费3000万元(含)以上,研发职员占企业职工总数比例50%(含)以上,创新效果属于本关照“二、重点范畴”细分行业要害技能,并有严重打破。   

八、重点专精特新“小巨人”企业
政策根据:财务部 产业和信息化部关于支持“专精特新”中小企业高质量开展的关照》(财建〔2021〕2号)
重点“小巨人”企业。由产业和信息化部商财务部从已认定的专精特新“小巨人”企业中择优选定(不含已在上交所主板、科创板和厚交所主板、中小板、创业板,以及境外公然刊行股票的)。
关于发起支持的国度级专精特新“小巨人”企业和国度(或省级)中小企业大众办事树模平台名单(第一批第一年)的公示
关于第二批第一年发起支持的国度级专精特新“小巨人”企业和国度(或省级)中小企业大众办事树模平台名单的公示

九、国度制造业单项冠军企业

政策根据:工信部财产〔2016〕105号 制造业单项冠军企业培养提拔专项举动实行方案
1.聚焦有限的目的市场,次要从事制造业1-2个特定细分产品市场,从事2个细分产品市场的,产品之间应有间接联系关系性,特定细分产品贩卖支出占企业所有商业支出的比重在50%以上。
2.在相干细分产品市场中,拥有较高的市园地位和市场份额,单项产品市场占据率位居环球前5位或国际前2位。
3.消费技能、工艺国际抢先,产品格量高,相干要害性
能目标处于国际同类产品的抢先程度。企业创新才能较强,拥有自主知识产权。
4.企业谋划业绩精良,利润程度高于同期一样平常制造企业的程度。企业器重并实行国际化谋划战略,市场远景好,有开展成为相干范畴国际抢先企业的潜力。
5.临时专注于企业对准的特定细分产品市场,从事相干商业范畴的工夫到达3年或以上。
6.切合产业强基工程等重点偏向,从事细分产品市场属于制造业要害底子质料、中心零部件、公用高端产品,以及属于《中国制造2025》重点范畴技能道路图中有关产品的企业,予以优先思索。
7.实行体系化品牌培养战略并获得精良绩效,通告为我部产业品牌建立和培养的企业优先思索。
8.企业近三年无情况守法记载,企业产品能耗到达能耗限额尺度先辈值。
9.具有独立法人资历,具有健全的财政、知识产权、技能尺度和质量包管等办理制度。
支持专精特新“小巨人”企业发展为单项冠军。年贩卖支出4亿元以下的企业,如请求单项冠军,应为已当选的专精特新“小巨人”企业。  

十、国度制造业单项冠军树模企业

政策根据:工信部财产〔2016〕105号 制造业单项冠军企业培养提拔专项举动实行方案
1.聚焦有限的目的市场,次要从事制造业1-2个特定细分产品市场,从事2个细分产品市场的,产品之间应有间接联系关系性,特定细分产品贩卖支出占企业所有商业支出的比重在70%以上。
细分产品可参照现行《统计用产品分类目次》的产品分类或行业分类常规,企业近3年研发上市且无法归入《统计用产品分类目次》的产品视为新产品。
2.在相干细分产品市场中,拥有壮大的市园地位和很高的市场份额,单项产品市场占据率位居环球前3位。
3.消费技能、工艺国际抢先,产品格量良好,相干要害功能目标处于国际同类产品的抢先程度。企业继续创新才能强,拥有中心自主知识产权(在中国国境内注册,或享有五年以上的环球范畴内独占允许权益,并在中王法律的无效掩护期内的知识产权),主导或到场订定相干商业范畴技能尺度。
4.企业谋划业绩良好,利润率凌驾同期偕行业企业的总体程度。企业器重并实行国际化谋划战略,市场远景好。
5.企业临时专注于对准的特定细分产品市场,从事相干商业范畴的工夫到达10年或以上,或从事新产品消费谋划的工夫到达3年或以上。
6.切合产业强基工程等重点偏向,从事细分产品市场属于制造业要害底子质料、中心零部件、公用高端产品,以及属于《中国制造2025》重点范畴技能道路图中有关产品的企业,予以优先思索。
7.订定并实行品牌战略,创建美满的品牌培养办理系统并获得精良绩效,通告为我部产业品牌建立和培养树模的企业优先思索。
8.企业近三年无情况守法记载,企业产品能耗到达能耗限额尺度先辈值。

9.具有独立法人资历,具有健全的财政、知识产权、技能尺度和质量包管等办理制度。

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