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泉州市当局1号文件聚焦创新

更新工夫:2021-01-14

 2021年1月12日,泉州市人民当局公布1号文件《关于进一步支持企业科技创新促进高质量开展的实行意见》。

       为片面贯彻党的十九届五中全会精力,依照省委、省当局和市委关于科技创新严重决议计划和摆设要求,深化实行创新驱动开展战略,支持企业科技创新,加速培养高质量开展新动能,联合我市实践,订定本实行意见。

本实行意见自觉布之日起实行,无效期至2023年12月31日。

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一、支持企业加大创新投入


      出台泉州科技创新券实行划定,对切合条件的企业展开科研运动购置本市高校、科技创新平台等机构科技办事的用度,按实在际产生的30%予当前补贴,每家企业每年最高补贴50万元;对我市规上企业、高新技能企业,按其研发经费投入增加增量局部,在落实省定企业研发经费分段补贴的底子上,市级财务再按市级承当局部的50%赐与增长嘉奖;对新进入国度研发投入统计口径的规上企业,在落实省定企业研发经费分段补贴的底子上,市级财务再按市级承当局部的50%赐与增长嘉奖;推进严重科技底子办法、科研仪器设置装备摆设、迷信数据和科技文献等科技资源向企业开放共享。力图至2025年,全社会研发经费投入年均增加20%以上,完成范围以上产业企业研发运动全掩盖。


二、培养强大高新技能企业群体


       实行高新技能企业群体“增量扩面”专项举动,勉励切合条件的企业报告高新技能企业,引进第三方机构展开高企报告精准培训、领导,市、县两级每年举行高企报告领导培训30场次以上。创建市、县两级高新技能企业培养库,每年择优挑选850家以上科技型企业作为重点培养工具。对新认定的省高、国高企业在省级补贴的底子上,市级财务按不低于原有补贴尺度赐与配套嘉奖,勉励县(市、区)(含泉州开辟区、泉州台商投资区,下同)赐与配套奖补。对重新认定或间接认定的国度高新技能企业赐与每家20万元嘉奖,市、县两级按1:1比例分摊。对市级及以上众创空间、孵化器每培养一家国度高新技能企业,嘉奖运营单元5万元,不反复嘉奖。力图至2025年,全市高新技能企业打破2300家。


三、勉励企业建立科技创新平台


      针对餐饮与生物技能、高功能质料、新一代信息技能、新动力、陆地高新等范畴,对接着名大学、科研院所和龙头企业,结构创新综合体、财产研讨院。勉励企业到场共开国家、省级重点(工程)实行室、企业技能中心、工程(技能)研讨中心等科技创新平台,对组建的科技创新平台,加鼎力度收集创新人才。对新认定的国度重点实行室、省级重点实行室,市级财务辨别赐与150万元、50万元补贴;对获评省级新型研发机构的,按非财务资金购入科研仪器、设置装备摆设和软件置办经费的12.5%,最高赐与500万元后补贴;对获评市级新型研发机构的,依据绩效评价状况,良好赐与50万元嘉奖,精良赐与30万元嘉奖。统一企业报告多种平台称呼和差别级次的科技创新平台认定,不反复补贴。力图至2025年,建成各种新型研发机构80家以上,引进高程度科技创新平台达50家以上。

四、推进企业到场群众创业、万众创新


       加速开展科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业孵化载体,对认定为国度级、省级科技企业孵化器的,辨别赐与100万元、50万元嘉奖;对认定为省级众创空间的孵化用房,按新建100元/平方米、改扩建50元/平方米的尺度赐与补贴,新建最高补贴100万元,改扩建最高补贴50万元;对认定为省级、市级星创天地的,经绩效评价切合条件的,辨别赐与最高50万元、25万元的项目后补贴。

五、加速企业转移转化科技效果


       推进国度知识产权运营办事系统重点都会建立,对企业运营类专利导航项目经评审赐与最高30万元嘉奖;对企业展开技能买卖经认定注销的赐与每项最高50万元的嘉奖,每家企业每年最高嘉奖100万元;企业购置国际(含港、澳、台)一类知识产权和境外创造专利在泉实行并获得经济效益的,50万元以上的科技效果购置项目,按实在际付出技能买卖额赐与6%嘉奖,单个项目最高嘉奖100万元,每家企业每年最高嘉奖300万元;对企业取得国度科技奖任一奖项和作为第一完成单元取得福建省科技奖任一奖项,依照1:1比例赐与配套嘉奖;推进泉州科技大市场建立开展,力图至2025年全市技能条约成交金额打破30亿元。


六、推进企业引进高条理创新创业人才


      实行“人才+团队+项目”的精准引才形式,面向国际外引进高条理人才团队,凡认定市级引进高条理人才团队的,每个团队赐与100~300万元事情经费支持,有突出奉献和严重影响力的引进高条理人才(团队),按“一事一议”予以支持;支持高条理人才创新创业,对拥有继续创新效果的泉州市高条理人才,每年择优支持一批高条理人才创新创业项目,每个项目最高补贴科研经费50万元;放宽引进高条理人才团队项目报告的团队带头人年事限定。力图至2025年,引进100个市级以上高条理人才团队。


七、创新企业科技创新项目攻关方法


       勉励企业牵头或到场严重科技专项等各种科技方案,支持团结在泉严重科研平台承接在泉、省级严重科技方案项目,改良科技项目构造办理方法,实行严重项目攻关“揭榜挂帅”“军令状”机制,聚焦智能配备、电子信息、先辈制造与主动化、新质料、新动力与节能、资源与情况等重点财产范畴,面向全市企业公然征集技能需求,开出“技能榜单”凝练天生严重科技项目。支持当地企业团结在泉科研院所和国际外着名高校、研讨机构办理“洽商[qià shāng]”技能困难,引导企业从地道购置技能向团结研发变化,优化产学研用协同创新,力图至2025年构造实行“揭榜挂帅”项目100项。


八、支持企业展开科技交换互助


       推进“一带一起”“港澳台”和“闽东北协同开展区”的科技交换与互助,支持企业对外展开产学研运动,每年实行对内科技互助项目5项,每项赐与30~50万元经费支持;支持企业到场国际、国际各种科技展览会[zhǎn lǎn huì]、科技效果推介会等,关于参展省外展会的单元赐与一次性补贴1万元,单家企业每年补贴最高不凌驾2万元。

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九、美满科技金融促进企业开展


       发扬“科技贷”的融资支持作用,扩展“助保贷”存款范围,重点搀扶泉州地域有开展潜力的企业,推进科技型企业加速改制挂牌上市历程。设立总范围2亿元的知识产权运营基金,重点投向知识产权二次开辟、效果转化、低价值专利培养及财产化等项目,助力财产转型晋级。勉励有影响、有气力的民营金融机构,经过投贷联动、设立办事平台展开科技金融办事等方法,为中小微企业提供投融资支持。接纳线上+线下相联合方法展开科技金融政策宣讲会、科技金融对接运动,推进银行、券商等金融机构深化对企业办事。

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十、增强创新型企业家培养


       落实企业家本质提拔培训专项方案,加大对企业家创新头脑和才能提拔的培训力度。弘扬工匠精力,正倡议企业家据守实体经济,力图全市每年举行4期以上企业家培训运动,培训企业家及企业初级谋划办理职员400人次以上,高兴建立一支具有环球化视野、刻意变革创新、擅长做大做强的企业家步队。图片


十一、优化创新创业发明情况


       构建知识产权大掩护事情格式,充实发扬中国(泉州)知识产权掩护中心作用,为智能制造和半导体等财产范畴创新型企业提供疾速预审、疾速确权、疾速维权等知识产权疾速协同掩护,创建知识产权纠纷多元化解机制,推进有条件的县(市、区)设立知识产权掩护中心;活期公布科技政策汇编、办事指南、报告流程等方面的征询办事包,引导科技特派员深化企业展开科技办事,为民营经济开展赋智聚能;简化企业加计扣除政策报告流程,企业研发项目实行期已获得创造、适用新型专利、威望部分出具的产品技能检测陈诉、查新陈诉,可以证明研发项目新鲜性和发明性,准绳上可不要求企业举行研发项目判定;对已享用企业研讨开辟用度税前加计扣除的企业,仅对发明存在违背税收执法法例、或存在研发用度付出非常的状况举行核对,核对面控制在国度税务总局划定的最低尺度内。

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十二、强化构造保证


       各县(市、区)和各有关部分要把科技创新摆在全局事情的突出地位,实在增强构造向导,落实主体责任,把营建精良创新创业情况作为变化当局职能、提拔办事认识的基本要求,量体裁衣[liàng tǐ cái yī]订定出台相干支持政策,加鼎力度支持企业科技创新。要活期跟踪监测企业创新开展情况,评价政策落实结果,实时调解美满政策步伐。要仔细总结推行企业创新履历,鼎力弘扬企业家精力,引领和动员更多企业完成创新开展。


(泉源:泉州市府办、泉州市科技局)


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